lev_shlosberg

Category:

49 сессия. Послесловие. Отчёт об остром бюджетном голодании. Депутаты ликвидируют себя

Какой вопрос нужно внести в повестку дня сессии областного Собрания, чтобы на сессию обратили внимание? Отчёт администрации области об исполнении областного бюджета общественное внимание не привлекает — тема объективно трудна для восприятия и от её обсуждения не ждут никаких «интересностей». А вот вопрос о сокращении числа депутатов регионального парламента с 44 до 26, наоборот, вызвал оживление. Причём не в связи с реальными политическими причинами и последствиями такого сокращения, а сугубо с психологической точки зрения: вот приказали им самосократиться, и они послушно самосокращаются. Зрелище. 

Между тем оба вопроса важны. Ситуация с бюджетом Псковской области бедовая, и видно это именно из отчёта об исполнении бюджета. Удивительно: только «Яблоко» попросило сделать на сессии подробный доклад администрации с отчётом, больше никому доклад не был нужен. Почему мы настояли на публичном докладе? — потому что есть прямая связь между тем, как устроен и выполняется бюджет и тем, как живут и чувствуют себя люди, как живет область в целом. В этом и заключается работа депутатов – понимать, что происходит с бюджетом, и обращать внимание общества на происходящее. 

Вопросы по отчёту к заместителю губернатора Татьяне Бариновой были опять-таки только у «Яблока». Первый вопрос – о судьбе изначально невыполнимых дополнительных соглашений администрации области с Минфином о реструктуризации государственного долга (в 2018 году область должна была найти в бюджете на выполнение этих соглашений более 2 млрд руб., в 2019 году – уже 4 млрд 380 млн. руб., в 2020 году эта сумма возрастёт не мене чем до 5 млрд 705 млн руб.). 

Второй вопрос – об удушающей доле коммерческих кредитов в структуре государственного долга области (государственный долг на 1 января 2020 года составил 17 млрд 26 млн 985 тысяч рублей и увеличился за прошлый год более чем на 709 млн рублей; соотношение госдолга к собственным доходам составляет 91,9%, доля коммерческих кредитов в государственном долге превысила в 2019 году составила более 83%, 927 млн руб. было потрачено за год на обслуживание госдолга), при этом бюджетные кредиты Минфин не предоставляет. 

Баринова подтвердила, что все эти проблемы не решены, администрация постоянно обращается в Минфин с просьбой о замещении коммерческих кредитов бюджетными и существенном изменении методики расчёта дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, которая может принести Псковской области жизненно необходимые несколько миллиардов рублей в год. Я предложил областному Собранию подготовить обращение в правительство о необходимости таких решений, начиная с бюджета 2021 года, и – удивительно – впервые в этом созыве моё предложение получило полную поддержку. Обращение будет принято на октябрьской сессии. 

И в заключение о сокращении числа депутатов Собрания. Этой инициативы не было бы, если бы не победы Псковского «Яблока» в 2017-2019 годах: 5 глав районов, депутат областного Собрания в одномандатном округе (единственный в Собрании не от «Единой России»). «Единая Россия» готова проредить свои молчащие ряды «голосующих кнопок», чтобы только не допустить увеличения представительства «Яблока» в Собрании. 

Между тем главным результатом сокращения будет не изменившееся число депутатов, а изменившийся уровень представительства избирателей на одного депутата (более 20 тысяч вместо 12 тысяч сейчас) и резкое снижение влияния местного самоуправления (в первую очередь муниципальных районов) на выбор регионального депутата. «Единая Россия» не воспринимает региональный парламент как представительный орган – власть, представляющую интересы избирателей непосредственно. И это очень показательно. «Вы нас даже не представляете!..» / Леонид Парфёнов, (с) 

Против сокращения числа депутатов областного парламента проголосовали только 2 депутата: Артур Гайдук и я. 

Так что в Псковской области аккурат с началом эпохи трёхдневного криминально-досрочного голосования настаёт новая избирательная реальность. Учимся проходить сквозь стены, друзья. Чтобы как минимум было кому в областном Собрании задавать от лица налогоплательщиков вопросы по отчёту администрации области об исполнении бюджета.

Error

Anonymous comments are disabled in this journal

default userpic

Your reply will be screened

Your IP address will be recorded