February 25th, 2014

Кнопкодавство

27 февраля на очередной сессии Псковское областное Собрание депутатов, судя по всему, всё же рассмотрит поправки в свой Регламент, согласно которым «в исключительных случаях при голосовании с использованием электронной системы голосования допускается передача депутатом своего голоса другому депутату в связи с отсутствием на сессии Собрания по уважительной причине». Проще говоря, предлагается определить перечень случаев, при которых депутат имеет право не посещать сессию, но поручить одному из коллег голосовать за себя, при этом указать, как именно голосовать.

Поправки, впервые внесенные в январе, вызвали скандал, были отозваны, прошли техническую доработку, но по существу не изменились.

Измениться может в случае их принятия само Псковское областное Собрание депутатов. Оно окончательно (во всяком случае, до конца пятого созыва) превратится в машину для заочного нажимания кнопок для голосования людьми, бегло просмотревшими заголовки из повестки дня.

Поправки инициированы «Единой Россией». Политическая причина их появления проста: псковский региональный парламент, в котором 26 из 44 мест занимают представители этой партии, так и не стал идеальной и бессловесной машиной для холодной штамповки законопроектов.

А для принятия решения необходимы 23 голоса.

Добиться 100-процентного или близкого к тому посещения сессий депутатами от правящей партии даже с учётом существующего там палочного фракционного жизнеустройства не удалось.

Порой заместители губернатора часами сидели в зале заседаний парламента с единственной целью – не допустить досрочного ухода с сессии «своих» депутатов, от явки которых зависел исход голосования.

Если представить себе, что на каждой сессии присутствуют все 26 депутатов от «Единой России» с заранее заданной программой голосования, то смысл участия в сессии депутатов остальных фракций (если они не согласны с фракцией большинства) заключается только в том, чтобы воспользоваться парламентской трибуной. Повлиять на «счёт матча» невозможно.

Вносимая в Регламент поправка и стала такой «идеальной программой», при запуске которой борьба за решение Собрания утрачивает значение, потому что счёт будет известен до начала матча.
Collapse )

Мои твиты