April 29th, 2015

Филиализация как часть газонокосилки

...Андрей Турчак публично поручил начальнику управления образования области Александру Седунову внести соответствующие дополнения в текст проекта. Александр Седунов сообщил, что всё будет сделано.

Наступил 2015 год. И после публикации постановления в самом конце января стало ясно, что датировано оно 19 декабря – то есть было подписано губернатором за 10 дней до его публичного обсуждения как проекта. И в тексте постановления нет ни слова об учете мнения жителей села.

Чем при таких обстоятельствах было заседание администрации области, состоявшееся 29 декабря, – инсценировкой или просто посиделками знакомых – оставалось неизвестным. Как говорится, «что это было?»
[...]
Два вывода следуют из этого ответа: 1) решение принято только в отношении государственных организаций областного подчинения, и 2) даже при таком подходе об учете мнения населения не сказано ничего.

И вот 22 апреля в эфире радиостанции «Эхо Москвы в Пскове» Андрей Турчак, отвечая на вопрос ведущих о намерениях властей сначала реорганизовать школы в филиалы, а потом закрыть их, не соглашается с таким утверждением. Сообщает, что «это ложь, игра со словами, игра, может быть, отчасти основанная на нерасторопности наших чиновников. Что касается закрытия филиалов, действительно на одном из штабов (потом это было продублировано на заседании администрации) я говорил о том, что появится нормативный акт, который будет жестко регламентировать последующие манипуляции с филиалами и выстроит максимальное количество сторожков на этом пути, чтобы этого не происходило».

И добавил чуть ли не с обидой: «И пока этот акт не появился, у Льва Марковича есть возможность оперировать и играть такими вещами».

Но пока что этот акт не появился, Андрей Анатольевич.

И я не склонен объяснять это «нерасторопностью Ваших чиновников».

Когда Вы приказываете, они выполняют Ваши приказания быстро.

Но в этот раз приказа не было, было публичное заявление, о котором люди, и я в том числе, просто не забыли.

А уж после истории с 19 и 29 декабря это нельзя не вспомнить.

Пока же постановления, которое «будет жестко регламентировать последующие манипуляции с филиалами», нет, районные чиновники бодро занимаются привычным делом: «филиализуют, чтобы утилизовать».

И не скрывают своих намерений.

Более того: даже в тех случаях, когда жители села грамотно воспользовались тем самым 131-м законом о местном самоуправлении и оформили свою позицию четко, протоколом, передали её районному главе, главы с удивительным спокойствием (школа губернатора, очевидно), не дрогнув голосом, сообщают народу: твоё мнение, народ, для нас совещательное. Мы его выслушали, «учли» и поступили так, как хотели с самого начала. Утрись, народ.

Полностью здесь:


Век школы не видать

Администрация Псковской области не спешит выполнять публично данное слово губернатора и защищать филиалы реорганизуемых школ

Маховик реорганизации сельских школ – самый масштабный в XXI веке – катится по Псковской области. После того как он прокатится по региону, сельских школ, по планам властей, за редким исключением, практически не останется: будут сельские филиалы городских школ. Но если реорганизация или ликвидация самостоятельной сельской школы, согласно Федеральному закону «Об образовании», может происходить только с учетом мнения жителей, то в отношении филиалов закон такой оговорки не делает. Соответственно, «ворота школы» будут открыты для любых реорганизаторов. Жители села хорошо знают, что означает для малокомплектных слово «реорганизация», – ликвидацию в два хода: сначала – филиал, потом – нет школы.далее

Мои твиты

  • Вт, 20:26: Единороссы относятся к залу областного Собрания как к приватизированной ими политической территории: Лев Шлосберг ПЛН http://t.co/X4Wh0KtvYW
  • Вт, 22:59: Олег Кашин. Прекрасно о печальном: Путем осла | Colta.ru http://t.co/JnW0H9e9iQ с помощью @twitterapi
  • Ср, 08:47: Филиализация как часть газонокосилки http://t.co/ifTVKEWt5X
  • Ср, 08:57: Шлосберг: Отчет Счётной палаты о результатах оптимизации социальной сферы необходимо обсудить в областном Собрании https://t.co/FVfy9IezyM
  • Ср, 09:07: Век школы не видать. Администрация Псковской области не спешит держать слово и защищать филиалы реорганизуемых школ http://t.co/Y9oM5hF6oW
  • Ср, 11:57: Жителю дома на ул. Рокоссовского в Пскове будет произведен перерасчет платы за содержание общедомового имущества http://t.co/6gKaEZmGCX

Отчет Счётной палаты о результатах оптимизации социальной сферы нужно обсудить в областном Собрании

Руководитель фракции «Яблоко» Лев Шлосберг выступил на сессии Псковского областного Собрания депутатов на тему оптимизации бюджетных учреждений. Как передает корреспондент Псковской Ленты Новостей, он решил обратить внимание коллег на документы, которые необходимо анализировать в рамках дискуссии по бюджету. Это 4 акта проверки Счетной палаты РФ, оглашенные в апреле 2015 года и связанные с анализом реализации «дорожных карт» в сферах образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания.
Лев Шлосберг зачитал выдержки из документов Счетной палаты. В частности, в них говорится, что оптимизация предполагает действия по улучшению, но она привела к снижению доступности услуг, ухудшению качества образования и в целом ухудшению качества жизни населения.
Проведение мероприятий не сопровождается приближением организаций к гражданам. По словам Льва Шлосберга, ожидаемого роста эффективности и доступности медицинской помощи не произошло. Сокращено количество врачей, сельских библиотек.
В стране осталось 5 тысяч библиотек – в 5 раз меньше, чем положено по государственным нормативам.
В прошлом году закрыто и реорганизовано около 1000 школ, при том что в этом году требуется на 2,5 млн учебных мест больше. Финансового результата от оптимизации не получили несколько регионов России, в том числе Псковская область.
Лев Шлосберг предложил парламенту запросить официально в Счетной палате результаты актов, касающиеся Псковской области, и сделать это темой парламентского часа.
Напомним, Счетная палата проверила оптимизацию в сфере здравоохранения и образования и сделала вывод, что ее основные цели не достигнуты.

Игорь Батов не избран Уполномоченным по правам человека в Псковской области

Депутаты Псковского областного Собрания депутатов не поддержали кандидатуру гражданского активиста Игоря Батова на пост регионального омбудсмена
Пресс-релиз Псковского «ЯБЛОКА», 28 апреля 2015 года

28 апреля 2014 года состоялась 41-я сессия Псковского областного Собрания депутатов. Одним из главных вопросов повестки было голосование за претендентов на должность уполномоченного по правам человека в Псковской области.
27 марта 2014 года Лев Шлосберг, депутат Псковского областного Собрания депутатов (РОДП «ЯБЛОКО»), заместитель председателя комитета по законодательству, экономической политике и местному самоуправлению, член постоянной комиссии по противодействию коррупции, внес кандидатуру Игоря Батова, члена Общественной палаты Псковской области, руководителя движения «Свободный берег», для назначения на должность уполномоченного по правам человека в Псковской области.



«Уполномоченным по правам человека должен быть активный гражданин, способный построить мост между обществом и властью. Игорь Батов – строитель мостов и в прямом, и в переносном смысле. Прошу коллег-депутатов поддержать кандидатуру Игоря Батова», – прокомментировал тогда свое решение Лев Шлосберг.
20 апреля 2014 года Элла Памфилова, уполномоченный по правам человека в РФ, согласовала на пост омбудсмена в Псковской области двух кандидатов: Игоря Батова и Дмитрия Шахова, экс-уполномоченного по правам ребенка в Псковской области, чью кандидатуру предложила группа депутатов Псковского областного Собрания депутатов от «Единой России».
Представляя кандидатуру Игоря Батова на 41-й сессии Псковского областного Собрания депутатов, Лев Шлосберг обратил внимание коллег на то, что речь идет не о выборе чиновника, но о выборе гражданина, который будет бороться за права тех, кому необходимы поддержка и защита:
Collapse )

Создание монополистов на земле мешает развитию предпринимательства на селе

Лев Шлосберг считает, что решение Псковского областного Собрания депутатов об увеличении максимального размера площади сельскохозяйственных угодий для одного гражданина или юридического лица нарушает принципы добросовестной конкуренции
Пресс-релиз Псковского «ЯБЛОКА», 28 апреля 2015 года

В Псковской области узаконили монопольное владение сельскохозяйственными землями

28 апреля 2015 года на 41-й сессии Псковского областного Собрания депутатов большинством голосов был принят Закон области «О внесении изменения в статью 3 Закона Псковской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области», устанавливающий максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица.
С этого момента в руках одного собственника может быть сосредоточено от 10% до 70% сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории одного муниципального района, что может привести к «монополии на землю», когда, когда крупным инвесторам достанутся лучшие земли, а у простых граждан возможность заниматься сельским хозяйством практически исчезнет.



Инициатором данного закона выступил Андрей Турчак, губернатор Псковской области, который 15 декабря 2014 года направил Александру Котову, председателю Псковского областного Собрания депутатов, для рассмотрения на сессии проект закона области «О внесении изменения в статью 3 Закона Псковской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области».
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора области разработало законопроект, согласно которому предусматривалось увеличение максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района Псковской области и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица с 10% до 70%.
Collapse )