June 26th, 2015

Остается главный вопрос: это все случайно произошло или так было задумано?

Депутат Лев Шлосберг: «Необходимо вернуть парламентский контроль над отраслевыми системами оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области»
Выступление перед началом 44-ой сессии Псковского областного Собрания депутатов, 25 июня 2015 года



Уважаемые коллеги депутаты, уважаемые приглашенные!

Я хочу затронуть в своем выступлении вопрос об изменении системы оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области, который мы с вами неоднократно обсуждали в этих стенах, начиная с конца минувшего года.

Думаю, что все вы помните, что 26 декабря минувшего года мы приняли изменения в закон «Об отраслевых системах оплаты труда работниках бюджетной сферы», и тогда наше уважаемое Собрание передало полномочия по утверждению всех отраслевых систем оплаты труда органу исполнительной власти – администрации Псковской области.

Администрация Псковской области в течение двух месяцев (в феврале и марте) издала свыше 10 постановлений, из них 11 – собственно отраслевые. Это отраслевые положения об оплате труда работников центров занятости населения; учреждений, подведомственных госкомитету Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства; медицинских организаций; учреждений культуры; государственных бюджетных учреждений, подведомственных непосредственно администрации области; учреждений физической культуры и спорта; учреждений социального обслуживания; учреждений ветеринарии; государственных архивов; образовательных учреждений; учреждений в сфере природопользования. Кроме того, отдельными постановлениями администрации области были утверждены положения об оплате труда для отдельных бюджетных и казенных учреждений Псковской области.

Мы с вами понимаем, что получилось. Согласно нашему закону, новая заработная плата не может быть ниже предыдущей за тот же объем работы. Действительно, заработные платы выросли. Проблема заключается в том, что с повышением заработной платы фактически произошла ликвидация стимулирующих и персональных поощрительных выплат, которые при прежней системе оплаты труда, действующей до мая этого года включительно, составляла иногда более 50% реального дохода человека.

И сложилась ситуация, при которой оклады выросли почти у всех, но почти у всех упала фактическая заработная плата. В нашем законе заработная плата указана так, что это только заработная плата, стимулирующие выплаты не учитываются. Средний уровень падения заработных плат по Псковской области у работников бюджетной сферы находится в районе от 3000 до 5000 рублей, амплитуда – от 1000 до 8000 рублей. Это касается всех бюджетных организаций. Примерно 80% работников бюджетной сферы Псковской области потеряли в заработной плате.
Collapse )

Мои твиты

  • Чт, 19:19: 24.06.2015.Люди свободного слова.Gratulerer til vinnerne av Fritt Ords og ZEIT-Stiftungs øst-europeiske pressepriser: http://t.co/KGyqaTGTAB
  • Чт, 22:12: Главное условие свободы http://t.co/ZETLeb79Zi
  • Пт, 00:29: Главное условие свободы. Выступление при вручении газете "Псковская губерния" премии "Свобода слова".24.06.2015,Осло https://t.co/J5pplbiXIg
  • Пт, 11:18: Остается главный вопрос: это все случайно произошло или это так было задумано? http://t.co/omCFAKXTMz

Бюджет Псковской области остается непрозрачным и закрытым

Выступление при отчете администрации Псковской области об исполнении бюджета Псковской области за 2014 год



Результаты голосования об утверждении отчета администрации Псковской области об исполнении бюджета Псковской области за 2014 год
Collapse )

Интересы фармацевтического бизнеса поставлены выше интересов людей

Депутаты Псковского областного Собрания депутатов отклонили поправку Льва Шлосберга об отказе от приватизации ГП ПО «Фармация»
Пресс-релиз Псковского «ЯБЛОКА», 25 июня 2015 года



25 июня 2015 года состоялась 44 сессия Псковского областного Собрания депутатов. При обсуждении изменений и дополнений администрации Псковской области к бюджету Псковской области на 2015-2017 гг. был обсужден конфликтный вопрос об акционировании и приватизации Государственного предприятия Псковской области «Фармация», предложенных администрацией области.

Лев Шлосберг, депутат Псковского областного Собрания депутатов (фракция «Яблоко») выступил с резкой критикой этого предложения и внес поправки, которые предполагают исключение ГП ПО «Фармация» из прогнозного плана приватизации государственного имущества Псковской области.

Поправка Льва Шлосберга до сессии была рассмотрена на заседаниях комитета по бюджету, финансам и налоговой политике 18июня и 23 июня, но администрация области, являющаяся инициатором приватизации «Фармации» и активно лоббирующая эту идею, тогда так и не смогла предоставить обосновать пользу своего проекта: «Аргументации здесь и быть не может!», – говорил Андрей Карпов, первый заместитель руководителя аппарата администрации области. «Проектно-сметная документация по передаче госполномочий по распределению наркотиков и хранению вакцины государственному учреждению «Центр контроля качества лекарственных средств» не изготавливалась», – вторил ему Игорь Потапов, председатель областного комитета по здравоохранению и фармации.

Однако даже несмотря на ответ, поступивший Льву Шлосбергу из Министерства здравоохранения РФ, в котором указано, что оборот наркотических и психотропных веществ в Псковской области может осуществлять только государственное предприятие «Фармция», имеющее соответствующую лицензию (данный ответ депутат представил комитету 18 июня), на заседании комитета решение по поправке Льва Шлосберга принято не было: ее поддержали три члена комитета (Борис Полозов, Анатолий Копосов и Анатолий Тиханов), остальные (Алексей Васильев, Юрий Сорокин и Василий Салопов) воздержались.

На сессии дискуссия по данному вопросу получилась очень острой.

Лев Шлосберг в выступлении на сессии объяснил суть поправок: «Нам с вами обещано, что бюджет Псковской области получит сто миллионов рублей от продажи будущего ОАО «Фармация». Эта цифра никак не обоснована, но вопрос даже не в ней. В соответствии с 5 статьей Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» оборот наркотических и психотропных веществ, а также их прекурсоров является государственной монополией, то есть только государственные организации могут заниматься этой работой. В соответствии с имеющейся государственной лицензией эта работа в Псковской области ведется только ГП ПО «Фармация».

Второе: в соответствии с 3 пунктом 3 статьи Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества, приватизации не подлежит государственное имущество, которое может находиться только в государственной собственности, то есть сегодня Государственное предприятие Псковской области «Фармация» наделено государственным имуществом, которое оно использует для деятельности в сфере наркотических и психотропных веществ. Это государственное имущество, согласно Федеральному закону, приватизации не подлежит.

Вы знаете, что «Фармация», кроме того, участвует в закупках лекарственных средств по федеральной и региональной льготе, и это вопрос исключительно чувствительный для жителей Псковской области. Уход этого предприятия с рынка и переход его к одной из бизнес-групп, борющихся сегодня за контроль над этим рынком, может привести к удорожанию этих закупок и дополнительным расходам средств бюджета Псковской области.
«Фармация» является одним из немногих государственных предприятий Псковской области, которое регулярно платит прибыль в бюджет. Это прибыльное, успешно работающее предприятие. Там работает 130 человек.

Я был бы очень рад, если бы администрация Псковской области отозвала бы эту часть поправок в бюджет Псковской области на 2015 год. Это совершенно принципиальный вопрос. Мы должны дать понять тем людям, кто настойчиво, в течение уже трех лет поднимает вопрос о приватизации «Фармации», что интересы этих людей не соответствуют интересам жителей Псковской области и государственным интересам Псковской области.

Любые попытки заменить «Фармацию» другим государственным предприятием, для которого будет приобретена соответствующая лицензия, потребует дополнительных средств бюджета, расходов в части недвижимости, усилий, связанных с переводом полномочий этого государственного предприятия другому лицу. Никакой необходимости в этих действиях на сегодняшний день нет.

Я прошу депутатов областного Собрания всех фракций без исключения, вне зависимости от партийной принадлежности, поддержать эти поправки с тем, чтобы ГП ПО «Фармация» продолжило исполнять полномочия в ныне существующем виде. Это будет самым правильным решением, которое полностью отвечает интересам десятков тысяч жителей Псковской области».
Collapse )