December 4th, 2018

Сколько можно идти по дороге, которая ведёт в тупик?

Сейчас  будет пятиминутка бюджетного просвещения. Это банально, но бюджет –  главный закон года. В нём (только в Псковской области) – сотни тысяч  людей, по существу все жители, даже те, кто не получает зарплату из  бюджета. 

Все обращаются к врачам, почти все (кто по детям, кто  по внукам) приходят в школы и детские сады, сотни тысяч людей получают  социальные пособия, от дорог и ЖКХ тоже никому не уйти. В общем, бюджет –  это важно, но для рядового жителя малопонятно. Внешне это многие сотни  (больше тысячи) листов и сотни тысяч цифр. Это – жизнь в образе бюджета.

Бюджет проходит три чтения (третье – техническое, для исправления ошибок). 

 В первом утверждаются только четыре основных параметра: доходы,  расходы, дефицит, государственный долг. Считается, что после первого  чтения они не меняются, но вот для Псковской области уже второй год  подряд Минфин не показывает все цифры поступлений из федерального  бюджета до первого чтения областного бюджета, и в начале второго чтения  приходится «на пять минут» возвращаться в первое, уже без возможности  детально обсудить новый вариант доходной части. А там всегда полезно  «покопаться».

После первого чтения (во втором чтении) любые  поправки в бюджет могут быть приняты только по одной схеме: хочешь  куда-то и на что-то добавить – укажи, откуда ровно столько же забрать,  потому что базовые параметры бюджета уже утверждены, их менять  невозможно. Поэтому второе чтение бюджета часто называют «хотелками». 

Collapse )